Порядок получения гранта на изменение фасада торгового центра в Москве

Изменение внешнего архитектурного облика торгового центра

В июле 2023 года мэр Москвы Сергей Собянин во время посещения торгового центра "Небо" объявил, что в рамках улучшения городской сферы досуга и развлечений, в которых активная роль будет отведена торговым центрам, городские власти готовы стимулировать их вовлечение посредством предоставления гранта, компенсирующего расходы торговых центров на стоимость отделочных материалов при улучшении внешнего архитектурного облика.
Учитывая огромное количество отделочных материалов на рынке, подобная компенсация предоставляет владельцам торговых центров широкие возможности превратить свои объекты в произведения архитектурного искусства, на заботясь о цене материалов. Для коммерческой недвижимости тут немаловажен эффект не только эстетический, но и экономический - уникальный привлекательный фасад превращает здание в своеобразную точку притяжения на городской карте.
Порядок предоставления гранта на ремонт фасада торгового центра

Условия предоставления гранта и нормативно-правовая база

Для исполнения указания мэра в Москве введены в действия два нормативно-правовых акта, которые в исчерпывающем виде регулируют процесс получения гранта, начиная от условий, заканчивая поступлением денег на счет. В первую очередь это Постановление Правительства Москвы от 20 июля 2023 года № 1361-ПП "Об утверждении "Порядка предоставления грантов из бюджета города Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществившим изменение внешнего архитектурного облика торговых центров (комплексов), расположенных на территории города Москвы". А также совместный Приказ Департамента торговли и услуг города Москвы, Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы от 21.07.2023 № 15/208 "О мерах по реализации постановления Правительства Москвы от 20 июля 2023 года № 1361-ПП "Об утверждении порядка предоставления грантов из бюджета города Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществившим изменение внешнего архитектурного облика торговых центров (комплексов), расположенных на территории города Москвы".

Условия предоставления гранта закреплены в Постановлении:

- грант предоставляется только собственникам торговых центров или управляющим компаниям закрытых ПИФов, в составе которых имеются торговые центры (комплексы);

- на получение гранта могут претендовать ТЦ площадью более десяти тысяч квадратных метров, введенные в эксплуатацию до 1 сентября 2023 года;

- отсутствие проведения в отношении претендента процедуры реорганизации, ликвидации, прекращения деятельности, банкротства, приостановления;

- осуществление претендентом работ по изменению внешнего архитектурного облика торгового центра в соответствии с порядком, установленным совместным приказом Департамента торговли и услуг города Москвы и Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы;

- осуществление претендентом работ в отношении торгового центра, не менее 20 процентов общей площади которого предназначается для размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;

- наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в части достоверности определения сметной стоимости работ по изменению внешнего архитектурного облика торгового центра;

- получение претендентом согласований, необходимых для проведения работ по изменению внешнего архитектурного облика торгового центра, в том числе по итогам обследования торгового центра Департаментом торговли и Москомархитектурой в порядке, установленном совместным приказом;
Как получить грант на ремонт фасада торгового центра в Москве

Порядок получения гранта

Порядок получения гранта регулируются двумя указанными выше нормативными актами и осуществляется (при соблюдении условий) последовательно по следующим этапам:

1. Разработка концепции изменения внешнего архитектурного облика торгового центра.

2. Оформление решения о согласовании концепции изменения внешнего архитектурного облика торгового центра на Межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка при Правительства Москвы (МВК).

3. Разработка проектной документации.

4. Проведение государственной экспертизы проектной документации в ГАУ г. Москвы «Московская государственная экспертиза».

5. Приемка выполненных работ.

6. Оформление решения о предоставлении гранта в Департаменте торговли и услуг г. Москвы.
Как получить грант на фасад торговый центр Москва

Концепция изменения внешнего архитектурного облика торгового центра

Концепция – основной документ, на основании которого Межведомственная комиссия по вопросам потребительского рынка при Правительства Москвы (МВК) принимает решение о согласовании изменения внешнего облика торгового центра (комплекса) в рамках процедуры получения гранта.

Ее состав определяется как раз совместным Приказом Департамента торговли и услуг города Москвы и Москомархитектуры.

Состав концепции:

  • Пояснительная записка, содержащая сведения об адресе объекта, описание существующего состояния нежилого объекта и прилегающих территорий, а также планируемого изменения архитектурного облика нежилого объекта с указанием перечня производимых работ.
  • Фотографии объекта (фотографии существующего состояния объекта на момент подачи заявки на согласование Концепции).
  • Ведомость используемых материалов, видов отделки, марок цветов по палитрам NCS и RAL в отношении производимых работ по изменению внешнего архитектурного облика нежилого объекта.
  • Фотомонтаж (графическая врисовка предполагаемых решения объекта в существующую окружающую застройку). Выполняется в цвете и на художественно-графическом уровне, позволяющем полностью оценить характер предполагаемых изменений архитектурного облика объекта.

    Оформление решения о согласовании концепции изменения внешнего архитектурного облика торгового центра на Межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка при Правительства Москвы (МВК)

    Тем же Приказом регламентирован порядок оформления решения о согласовании концепции изменения внешнего архитектурного облика торгового центра на Межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка при Правительства Москвы (МВК).

    Согласно Приложению 2 к Приказу заявитель подает в Департамент торговли и услуг г. Москвы следующие документы:

    • Заявление.
    • Доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия заявителя.
    • Копии правоустанавливающих документов.
    • Заверенные копии всех договоров аренды и субаренды.
    • Перечень арендаторов и вакантных помещений торгового центра по следующей форме:
        Грант Москомархитектура торговый центр
        • Концепция изменения внешнего внешнего архитектурного облика торгового центра.
        • Регистрация заявки происходит в срок не позднее 2 рабочих дней.

        Срок рассмотрения заявки согласно регламенту занимает 60 рабочих дней, из которых в течение 10 рабочих дней Департамент торговли и услуг направляет в Москомархитектуру поданную Концепцию. Москомархитектура в течение 15 рабочих дней рассматривает концепцию и направляет в Департамент письмо о соответствии или несоответствии концепции внешнего архитектурному облику города Москвы и целесообразности проведения работ по изменению внешнего архитектурного облика торгового центра. В случае одобрения Концепции Москомархитектурой (в случае неодобрения рассмотрение приостанавливается на 20 рабочих дней в течение которых заявитель может устранить замечания Москомархитектуры) направляет ее на рассмотрение МВК, которая в течение 30 рабочих дней принимает решение о согласовании Концепции или об отказе в согласовании.

        Основания отказа в исчерпывающем виде содержатся в приказе.

        В оставшееся время, Департамент в течение 10 рабочих дней направляет уведомление претенденту на получение гранта.

              Разработка проектной документации и проведение государственной экспертизы

              Как мы уже упоминали одним из условий получения гранта является наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в части достоверности определения сметной стоимости работ по изменению внешнего архитектурного облика торгового центра.

              Как сообщил Департамент торговли и услуг в Москве в своем разъяснении полномочия по проведению государственной экспертизы в Москве возложены на Мосгосэкспертизу:
                    Департамент торговли грант торговый центр
                    Между тем Мосгосэкспертиза не осуществляет экспертизу сметы отдельно, поэтому для получения заключения необходимо разработать проектную документацию, состав которой определяется заданием на проектирование.

                    Если в ходе работ планируется только изменение фасада, то это будет проектная документация на капитальный ремонт объекта капитального строительства (работы по изменению конструкции фасада) в составе которой будет раздел «Сметная документация».

                    Приемка выполненных работ

                    После завершения работ по изменению внешнего облика торгового центра, заявитель уведомляет об этом Департамент торговли и услуг.

                    Департамент в течение 5 рабочих дней после обращения заявителя обо окончании работ, направляет направляет в Москомархитектуру обращение на предмет соответствия выполненных работ согласованной Концепции.

                    Проведение совместного обследования объекта осуществляется в течение 10 рабочих дней с момента поступления обращения.

                    По результатам совместного обследования составляется акт соответствия (несоответствия) выполненных работ согласованной Концепции.

                    Уведомление направляется заявителю в течение 30 дней.
                    Грант торговый центр Москва

                    Получение гранта

                    Получение гранта регламентировано Постановлением Правительства Москвы от 20 июля 2023 г. № 1361-ПП. В приложении к Постановлению содержится перечень документов, предоставляемых заявителем:

                    • Заявление.
                    • Доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия заявителя.
                    • Копии правоустанавливающих документов.
                    • Заверенные копии всех договоров аренды и субаренды.
                    • Справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на дату получения справки налогового органа об исполнении, полученная не ранее чем за 10 рабочих дней до дня подачи заявки.
                    • Гарантийное письмо о неполучении претендентом средств из бюджета города Москвы на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении гранта, в соответствии с иными нормативными правовыми актами на те же цели, на которые предоставляется грант, подписанное претендентом и заверенное печатью (при наличии печати).
                    • Гарантийное письмо об отсутствии проведения на день подачи заявки в отношении претендента из числа юридических лиц процедуры реорганизации, ликвидации, претендента из числа индивидуальных предпринимателей - прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, в отношении претендента - процедур банкротства, приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, подписанное претендентом и заверенное печатью (при наличии печати).
                    • Гарантийное письмо, подтверждающее, что претендент из числа юридических лиц не является иностранным юридическим лицом.
                    • Заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих суммы затрат претендента на проведение работ по изменению внешнего архитектурного облика торгового центра (комплекса), указанного в заявке.
                    • Заверенная в установленном порядке копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в части достоверности определения сметной стоимости работ по изменению внешнего архитектурного облика торгового центра (комплекса).
                    • Заверенные в установленном порядке копии всех договоров аренды (субаренды) (и всех дополнительных соглашений к ним), заключенных с арендаторами (субарендаторами), осуществляющими деятельность в торговом центре на день подачи заявки.

                    Департамент торговли и услуг принимает документы и в срок не позднее двух рабочих дней со дня подачи заявки регистрирует заявку и приложенные к ней документы, и в срок не позднее 40 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет рассмотрение и проверку заявки и приложенных к ней документов на соответствие требованиям.

                    По итогам рассмотрения заявки и приложенных к ней документов, а также проведения обследования торгового центра (комплекса) Департамент принимает одно из следующих решений, оформляемое правовым актом Департамента:

                    • О предоставлении гранта и его размере.
                    • Об отказе в предоставлении гранта с указанием причин такого отказа.

                    Грант предоставляется в размере фактически осуществленных и документально подтвержденных затрат претендента по выполнению работ по изменению внешнего архитектурного облика торгового центра (комплекса), но не более сметной стоимости работ по изменению внешнего архитектурного облика торгового центра (комплекса), определенной по результатам государственной экспертизы проектной документации.

                    Причины отказа в предоставлении гранта являются исчерпывающими:

                    • Несоответствие претендента требованиям, установленным Постановлением Правительства Москвы 20 июля 2023 г. № 1361-ПП (грант предоставляется только собственникам или управляющим компаниями закрытых ПИФ, не задействованных в процедурах реорганизации, присоединения, ликвидации, не являющегося иностранным агентом, не имеющих задолженностей по налогам, сборам).

                    • Отсутствие нераспределенного объема бюджетных ассигнований, предусмотренного Департаменту в текущем финансовом году законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление грантов.

                    Департамент в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гранта:

                    Формирует сведения о договоре в автоматизированной системе управления городскими финансами города Москвы (далее - АСУ ГФ).

                    Направляет договор получателю гранта для его подписания и возврата Департаменту в срок не позднее 5 рабочих дней со дня его получения.

                    Департамент в срок не позднее 7 рабочих дней со дня подписания сторонами договора посредством АСУ ГФ представляет в Департамент финансов города Москвы сведения о договоре, подписанные Департаментом с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, с приложением электронного образа договора.

                    Грант перечисляется на счет получателя гранта, указанный в договоре, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня подписания сторонами договора.