Новые правила АГР по 1423‑ПП: что изменилось с 30 сентября 2026 года

22 мая 2026 года принято Постановление Правительства Москвы № 1423-П Постановление Правительства Москвы № 1423-ПП «О согласовании архитектурно-градостроительных решений и иных проектных материалов в городе Москве». Документ вступил в силу 30 сентября 2026 года и установил новый порядок рассмотрения проектных материалов, работы Архитектурной комиссии и оформления свидетельства об утверждении АГР. На 5 октября 2026 года применяется редакция от 13 августа 2026 года.

Изменения нельзя свести к обновлению состава буклета или форматов цифровой модели. Постановление устанавливает единый маршрут профессиональной оценки проекта, определяет полномочия Департамента градостроительной политики Москвы и регулирует оформление, изменение и аннулирование свидетельства АГР.

Материал актуализирован по состоянию на 10 августа 2026 года.

Подготовка проекта по действующему порядку

Tetriz Architects рассматривает АГР как архитектурную задачу, в которой нормативный маршрут, градостроительная логика, фасады, благоустройство и цифровые материалы должны формировать единое решение.
Работа начинается с анализа участка, исходных данных и применимого порядка рассмотрения. После фиксации концепции подготавливаются согласованные между собой чертежи, презентация и цифровые модели. Такой подход позволяет оценить архитектурные и процедурные риски до передачи проекта на рассмотрение.
Услуги по разработке концепции, подготовке материалов и профессиональному сопровождению представлены на странице «Разработка и согласование АГР в Москве».

Визуализация архитектурного решения для рассмотрения Архитектурной комиссией

Обсудить маршрут согласования

Какие заявления рассматриваются по прежнему порядку

Прежний порядок сохраняется для запросов на государственную услугу, поданных до 30 сентября 2026 года. Это переходное правило прямо установлено пунктом 9.1 постановления 1423‑ПП.

Дата начала проектирования не определяет применимый порядок. Значение имеют дата подачи запроса, а также специальное условие пункта 9.2 для АГР, одобренного до 30 сентября на совещании с участием Мэра Москвы. Статус прежнего регулирования разобран в статье «284‑ПП после 30 сентября 2026 года».

Если проектирование началось до 30 сентября, но материалы направляются по новому порядку, комплект необходимо проверить по 1423‑ПП и действующим техническим требованиям. Ранее подготовленный шаблон не подтверждает соответствие актуальному составу, форматам и последовательности рассмотрения.

Что именно устанавливает постановление № 1423-ПП

Подробная последовательность и сроки отдельных этапов приведены в статье Как проходит рассмотрение АГР в Москве

Положение о согласовании архитектурно-градостроительных решений и иных проектных материалов
Положение об Архитектурной комиссии города Москвы.
Порядок направления и рассмотрения проектных материалов Архитектурной комиссией.

Одновременно изменяется правовая роль № 284-ПП. Постановление не отменяется целиком: меняются его название и преамбула, а пункт 1, которым был утверждён прежний порядок АГР, признаётся утратившим силу. Поэтому корректнее говорить не об отмене всего № 284-ПП, а о замене прежней процедуры согласования новым регулированием.

«Подробнее о статусе прежнего акта — 284‑ПП после 30 сентября 2026 года»

Как проходит рассмотрение АГР

Направление заявления и проектных материалов

Заинтересованное лицо передаёт заявление и комплект материалов в Департамент градостроительной политики Москвы посредством определённых городом информационных систем.
Срок регистрации поступивших материалов не должен превышать одного рабочего дня.
Основаниями для отказа в приёме могут стать:

неполный комплект;
некорректные или противоречивые сведения;
несоответствие установленным форматам;
нечитаемые электронные документы;
наличие в ДГП на рассмотрении аналогичного заявления, по которому ещё не принято решение;
несоответствие требованиям к форме, содержанию или способу представления материалов.

Предварительная проверка

При отсутствии оснований для отказа материалы направляются главному архитектору Москвы и профильным участникам рассмотрения.
В зависимости от объекта проверяются:

соответствие градостроительным регламентам, ГПЗУ и проекту планировки;
соблюдение нормативов и требований к инсоляции;
соответствие ранее принятым градостроительным решениям;
транспортная организация и парковочное пространство;
наличие и исполнение инфраструктурного договора — когда он требуется;
соблюдение законодательства об объектах культурного наследия;
соответствие трёхмерных моделей, IFC и графического комплекта друг другу.

Предварительное рассмотрение не должно превышать пяти рабочих дней со дня направления материалов соответствующим участникам.

Рассмотрение Архитектурной комиссией

Архитектурная комиссия города Москвы является постоянно действующим экспертным и коллегиальным органом при Департаменте градостроительной политики Москвы.

Для материалов, содержащих предложения по строительству или реконструкции объекта капитального строительства, комиссия принимает одно из двух решений:

направить проектные материалы на рассмотрение совещания с участием Мэра Москвы;
отклонить материалы с указанием причин и рекомендациями по доработке.

Максимальный срок рассмотрения на комиссии составляет 12 рабочих дней со дня включения вопроса в повестку. Это не срок всей процедуры: в него не входят разработка концепции, устранение замечаний, ожидание включения в повестку и рассмотрение на совещании с участием Мэра Москвы.

Одобрение проектных материалов

При отсутствии оснований для отклонения материалы по строительству или реконструкции направляются для рассмотрения на совещании с участием Мэра Москвы.

Таким образом, положительное решение Архитектурной комиссии ещё не является свидетельством АГР. Комиссия проводит профессиональную оценку и определяет дальнейший маршрут, а согласование АГР оформляется отдельным документом.

Оформление свидетельства

Департамент градостроительной политики Москвы оформляет свидетельство в электронной форме на основании решения, принятого на совещании с участием Мэра Москвы.

При соответствии видов разрешённого использования и предельных параметров строительства действующим градостроительным документам свидетельство направляется заявителю в течение двух рабочих дней после поступления в ДГП утверждённого протокола совещания.

Срок действия утверждённых свидетельством решений составляет три года со дня оформления документа. Подробнее содержание и правовое значение документа рассмотрены в статье «Свидетельство об утверждении АГР».

Что оценивает Архитектурная комиссия

№ 1423-ПП закрепляет содержательную, а не только комплектностную оценку проекта. Предметом рассмотрения становятся:

соответствие федеральным и московским правовым актам;
соответствие ранее принятым решениям комиссии и совещаний с участием Мэра Москвы;
размещение объекта в границах участка или рассматриваемой территории;
объёмно-планировочная организация, композиция и силуэт;
архитектурно-художественные, декоративно-пластические, стилистические и колористические характеристики;
соответствие фасадов современным архитектурным и строительным технологиям;
связь решения с градостроительным развитием территории;
транспортное обеспечение объекта.

Транспортный раздел дополнительно проверяется на соответствие исходным данным, Федеральному закону от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и Федеральному закону от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации».

Полный проект должен не просто соответствовать формальному перечню листов, а объяснять, почему конкретное архитектурное решение обосновано для данного участка и городской среды. Практика подготовки концепции к профессиональному обсуждению рассмотрена отдельно в статье «Как подготовить и защитить проект на Архитектурной комиссии».

Как меняются требования к цифровым материалам

№ 1423-ПП предусматривает подготовку проектных материалов в форме высокополигональных и низкополигональных трёхмерных цифровых моделей, а также в формате IFC. При этом документ содержит исключения, а технические требования утверждаются совместным правовым актом ДГП и Департамента информационных технологий Москвы.

Поэтому формулировка «IFC и обе модели обязательны для любого объекта» некорректна. Исключения предусмотрены пунктами 2.3–2.4 Положения и применимыми правовыми актами. В частности, для объектов дорожно‑мостового строительства и многоквартирных домов программы реновации ВПМ для оформления свидетельства по общему правилу не требуется, если иное решение не принято на совещании с участием Мэра Москвы. Это не означает отсутствия иных обязанностей по последующей передаче ВПМ, прямо установленных пунктом 2.3.

Для объектов, по которым необходимы ВПМ и IFC, допускается поэтапная работа:

Заинтересованное лицо вправе сначала представить НПМ и материалы IFC на рассмотрение комиссии, если для оформления свидетельства требуется ВПМ и IFC.
Затем направляются материалы в форме ВПМ и в формате IFC; они должны соответствовать окончательной версии проекта.
По результатам первого рассмотрения НПМ и IFC свидетельство не оформляется и не направляется. Для его получения необходимо пройти предусмотренный Положением маршрут с требуемым комплектом.

Планы, фасады, разрезы, технико-экономические показатели, благоустройство, визуализации и цифровые модели должны описывать одну версию проекта. Разработка сложной модели до фиксации архитектурной концепции повышает риск повторной работы.
Отличия форматов и принципы их подготовки раскрыты в статье «3D-модели для АГР: НПМ, ВПМ и IFC».

Что меняется при корректировке утверждённого АГР

Постановление № 1423-ПП систематизирует порядок внесения изменений и аннулирования свидетельства.

По общему правилу изменение утверждённого АГР предусматривает рассмотрение откорректированных материалов, оформление нового свидетельства и одновременное аннулирование предыдущего.

При этом пункт 3.4 положения содержит перечень отклонений, при которых новое свидетельство может не потребоваться. К ним при установленных условиях относятся отдельные изменения:

отдельных отделочных материалов, фактуры и оттенков облицовки — только в пределах условий соответствующих подпунктов пункта 3.4;
входных групп, навесов, пандусов и приямков;
витражных конструкций, оконных и дверных проёмов;
выходов на кровлю;
размещения некоторых технических элементов;
других изменений, прямо перечисленных в пункте 3.4, с соблюдением установленных для каждого случая ограничений.

Например, пункт 3.4.7 допускает замену фасадных материалов без изменения конструктивных особенностей и их вида, способа монтажа, архитектурного и колористического решения. Отдельные изменения оттенков регулируются другими подпунктами. Следовательно, свободная замена цвета фасада или любое изменение «без увеличения объёма» не являются общими основаниями для освобождения от оформления нового свидетельства.

Каждый случай необходимо проверять по всем условиям соответствующего пункта. Само по себе изменение входной группы, материала или витража не означает автоматического освобождения от корректировки свидетельства.

Подробнее порядок оценки изменений рассмотрен на странице «Внесение изменений в АГР».

К каким объектам применяется новый порядок

Согласование АГР проводится при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства, влияющих на архитектурно-художественный облик Москвы. В том числе порядок распространяется на отдельные линейные объекты транспортной инфраструктуры: мосты, эстакады, станции метрополитена, шумозащитные экраны и другие предусмотренные документом сооружения.
Согласование АГР не проводится:

в отношении объектов культурного наследия;
в отношении выявленных объектов культурного наследия;
в отношении объектов индивидуального жилищного строительства;
при реконструкции, ограниченной заменой или восстановлением несущих конструкций без изменения внешнего облика объекта.

Наличие исключения необходимо подтверждать характеристиками конкретных работ. Формальное наименование проекта как капитального ремонта или реконструкции само по себе не определяет маршрут.

Что проверить перед подачей по 1423‑ПП

Перед формированием окончательного комплекта рекомендуется:

Проверить дату подачи ранее направленных запросов и применимость переходных положений.
Проверить ВРИ и предельные параметры по ПЗЗ, ГПЗУ и другим действующим документам.
Определить применимость процедуры АГР к объекту.
Сопоставить концепцию с ранее принятыми решениями по участку и территории.
Уточнить требования к графическим материалам, НПМ, ВПМ и IFC, действующие на дату подачи.
Зафиксировать единую версию планов, фасадов, разрезов, ТЭП и моделей.
Проверить транспортную организацию, благоустройство и инфраструктурные обязательства.
Провести архитектурный аудит проекта до выпуска окончательной презентации.

Подробный состав графического комплекта вынесен в статью «Состав материалов АГР», а последовательность работы — в материал «Как проходит рассмотрение АГР в Москве».