Архитектурное бюро Тэтриз
ПРОЕКТЫ
ДИЗАЙН
КОНТАКТЫ
УСЛУГИ
БЮРО
ПУБЛИКАЦИИ
РЕКОМЕНДАЦИИ
КОНТАКТЫ

Электронная подпись файлов АГР: кто подписывает архивы НПМ и ВПМ и что проверяет система

ZIP-архивы с низкополигональной и высокополигональной моделями АГР должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью. При этом недостаточно подписать только заявление: подпись обращения и подписи цифровых архивов являются разными элементами электронного комплекта.

Для НПМ и ВПМ формируются отдельные ZIP-архивы и отдельные файлы электронной подписи. Подпись подтверждает личность подписанта и неизменность конкретного архива, но не удостоверяет правильность архитектурного решения, геометрию модели или соответствие проекта градостроительным ограничениям.
Материал актуализирован по состоянию на 24 сентября 2026 года.
Tetriz Architects рассматривает электронную подпись как часть управления цифровым комплектом. До передачи необходимо синхронизировать версии НПМ, ВПМ и проектных материалов, проверить структуру архивов, определить надлежащего подписанта и убедиться, что каждая УКЭП относится к окончательной версии файла.

Если требуется подготовить модели, собрать подписываемые архивы и провести комплексную проверку материалов перед направлением в городскую информационную систему, порядок работы представлен на странице «Разработка и согласование АГР в Москве».
Проверка электронной подписи ZIP-архивов НПМ и ВПМ для АГР
Обсудить маршрут согласования

Какие документы регулируют подписание файлов АГР

Требование к подписанию архивов НПМ и ВПМ установлено совместным распоряжением Департамента градостроительной политики и Департамента информационных технологий города Москвы от 18.08.2026 № ДГП-Р-56/26/64-16-473/26. Документ утвердил действующие технические требования к трёхмерным моделям, размещаемым в информационных системах Москвы. Официальные пояснения и материалы опубликованы на странице Архитектурной комиссии Москвы.

Правовые основы применения электронной подписи определяет Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Для архивов применяется именно усиленная квалифицированная электронная подпись — УКЭП. Простая или усиленная неквалифицированная подпись установленное требование не заменяет.

В соответствии со статьёй 11 закона № 63-ФЗ действительность УКЭП зависит, в частности, от статуса квалифицированного сертификата, аккредитации удостоверяющего центра и отсутствия оснований считать сертификат недействующим на момент подписания. Электронный документ, подписанный действительной УКЭП, при соблюдении требований закона признаётся равнозначным бумажному документу с собственноручной подписью.

С 30 сентября 2026 года вступает в силу Постановление Правительства Москвы от 22.05.2026 № 1423-ПП. Оно предусматривает автоматизированный форматно-логический контроль заявления и приложенных материалов. Несоответствие файлов установленным требованиям к форме, содержанию или формату становится основанием для отказа в их приёме. Заявления, направленные до этой даты, рассматриваются по ранее действовавшему порядку.

Что именно необходимо подписывать

УКЭП накладывается не на исходную сцену, отдельный FBX-файл или папку проектировщика, а на окончательно собранный ZIP-архив модели.
Файл подписи передаётся отдельно от ZIP-архива. Его имя должно соответствовать имени подписанного архива с учётом формата электронной подписи. Самостоятельно переименовывать подпись после её формирования не следует: система должна однозначно установить, к какому архиву она относится.
Подписание выполняется после окончательной упаковки файлов. Если после этого архив распаковали, изменили, повторно упаковали или заменили внутри хотя бы один файл, его контрольная сумма изменится. Ранее сформированная подпись перестанет соответствовать архиву, даже если название ZIP осталось прежним.
Таким образом, любое изменение модели, текстуры, GeoJSON, структуры каталогов или наименований требует:
  1. повторной сборки архива;
  2. контрольного открытия;
  3. формирования новой УКЭП;
  4. замены прежней пары «архив — подпись».
Проверка электронной подписи ZIP-архивов НПМ и ВПМ для АГР

Кто вправе подписывать архивы НПМ и ВПМ

Действующие технические требования называют три категории подписантов:
  • руководитель организации;
  • индивидуальный предприниматель;
  • уполномоченное лицо, подготовившее входящие в архив файлы проекта АГР.
Официальные разъяснения отдельно указывают, что для передачи требуется УКЭП одного из перечисленных лиц.
Само наименование должности — архитектор, ГАП, BIM-координатор или руководитель проекта — не предоставляет право подписи автоматически. Если архив подписывает не руководитель организации и не индивидуальный предприниматель, полномочия такого лица должны быть оформлены в порядке, применимом к конкретному сценарию электронного взаимодействия.
В зависимости от роли подписанта и требований информационной системы может потребоваться доверенность, в том числе машиночитаемая. УКЭП сотрудника подтверждает его личность, но сама по себе не всегда подтверждает право действовать от имени организации.

Если модели разрабатывает привлечённый подрядчик, подписанта следует определить до выпуска комплекта. Необходимо согласовать, какая организация отвечает за подготовленные файлы, кто подписывает архивы и каким образом подтверждаются его полномочия. Передача подписи заказчика проектировщику или использование ключа другого лица недопустимы.
~

Что проверяет информационная система

Проверка электронной подписи и проверка цифровой модели — разные процедуры. Сначала система должна установить, что подпись технически действительна и относится к загруженному архиву. После этого архив может проверяться по требованиям к составу и содержанию.

  • Проверка наличия и связи файлов

    Система сопоставляет ZIP-архив с отдельным файлом подписи. Ошибка возникает, если:
    • подпись отсутствует;
    • имя подписи не соответствует архиву;
    • загружена подпись от другой версии файла;
    • к двум архивам приложена одна подпись;
    • после подписания архив был переименован или повторно сформирован.

  • Проверка целостности архива

    Криптографическая проверка подтверждает, что файл не изменился после подписания. Система сравнивает данные электронной подписи с контрольной суммой загруженного архива.

    Даже небольшое изменение байтовой структуры ZIP-файла приводит к несовпадению. Поэтому нельзя открыть подписанный архив, заменить внутри файл и сохранить его под прежним названием.

  • Проверка квалифицированного сертификата

    При проверке устанавливаются:
    • является ли подпись усиленной квалифицированной;
    • кем выдан квалифицированный сертификат;
    • действовал ли сертификат на момент подписания;
    • не был ли сертификат прекращён, приостановлен или отозван;
    • соответствует ли подпись данным владельца сертификата;
    • допускает ли сертификат требуемый способ использования.
    Технические требования также предусматривают возможность определить сведения о подписанте и сертификате: фамилию, имя и отчество, данные организации и должность, а для индивидуального предпринимателя — ОГРНИП. Учитываются дата подписания и срок действия сертификата.

  • Проверка полномочий

    Криптографическая действительность УКЭП и полномочия лица — не одно и то же. Подпись может быть технически корректной, но принадлежать сотруднику, полномочия которого не подтверждены для соответствующего действия.

    Сведения о полномочиях могут сопоставляться с данными учётной записи, сертификата, заявления и доверенности. Поэтому до загрузки необходимо проверить не только срок действия УКЭП, но и роль её владельца в проекте.
Проверка электронной подписи ZIP-архивов НПМ и ВПМ для АГР
Как правильно организовать подписание
Определить подписанта заранее
Не следует откладывать этот вопрос до дня загрузки. Необходимо проверить владельца УКЭП, срок действия сертификата и наличие полномочий.
Зафиксировать версию материалов
НПМ, ВПМ, буклет, визуализации и связанные файлы должны относиться к одной версии проекта. После фиксации выпуска изменения в архив вносятся только через новый выпуск.
Собрать итоговые ZIP-архивы
НПМ и ВПМ упаковываются раздельно в соответствии с действующими техническими требованиями. До подписания необходимо проверить структуру, обязательные файлы и открытие архива.
Подписать каждый архив отдельно
УКЭП формируется для окончательного ZIP-файла. Файл подписи сохраняется отдельно и передаётся вместе с соответствующим архивом.
Проверить подпись независимо
До загрузки рекомендуется выполнить проверку тем же архивом, который будет направлен в систему. Проверяется действительность подписи, сертификат и однозначное сопоставление файлов.
Не изменять подписанный комплект
После формирования УКЭП нельзя повторно упаковывать архив или заменять его содержимое. При любой корректировке создаётся новая подпись.
Загружать согласованную пару файлов
В информационную систему передаются именно проверенные версии архива и подписи. Перед загрузкой полезно сопоставить размер, дату формирования и контрольную сумму файла с реестром выпуска.

Частые вопросы

Да, если он является руководителем организации, индивидуальным предпринимателем либо надлежащим образом уполномоченным лицом, подготовившим файлы. Одна должность архитектора или ГАПа не подтверждает полномочия автоматически.