Иные проектные материалы по 1423‑ПП: что Архитектурная комиссия рассматривает помимо АГР

Постановление Правительства Москвы от 22.05.2026 № 1423‑ПП регулирует не только согласование архитектурно-градостроительных решений объектов капитального строительства. В сферу работы Архитектурной комиссии включены концепции развития территорий, благоустройство, арт-объекты, некапитальные сооружения, вывески, отдельные рекламные конструкции, временные ограждения и материалы по сохранению объектов культурного наследия.

Термин «иные проектные материалы» не означает дополнительные листы альбома АГР. Это самостоятельные категории решений со своим предметом рассмотрения и возможным результатом. Одобрение таких материалов не всегда приводит к оформлению свидетельства АГР.
Материал актуализирован по состоянию на 28 сентября 2026 года.
Tetriz Architects рассматривает иные проектные материалы как самостоятельную архитектурную задачу. Состав комплекта должен определяться не привычным шаблоном АГР, а категорией решения, предметом оценки и ожидаемым юридическим результатом.

Если проект связан со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства, необходимо также определить его место в общем маршруте согласования. Порядок разработки концепции, цифровых моделей и сопровождения рассмотрения представлен на странице «Разработка и согласование АГР в Москве».
Рассмотрение иных проектных материалов Архитектурной комиссией Москвы по 1423‑ПП

Какими документами регулируется рассмотрение

Федеральное основание московского порядка установлено частью 19 статьи 63 Градостроительного кодекса РФ. Она позволяет Москве утверждать требования к архитектурно-градостроительному облику, состав материалов и порядок их согласования.
Постановлением Правительства Москвы от 22.05.2026 № 1423‑ПП, в редакции от 13.08.2026, утверждены:
  • положение о согласовании АГР и иных проектных материалов;
  • положение об Архитектурной комиссии города Москвы;
  • порядок направления и рассмотрения проектных материалов.
Постановление вступает в силу 30 сентября 2026 года. Заявления на оформление свидетельства АГР, поданные до этой даты, рассматриваются по ранее действовавшему порядку.

Для отдельных категорий одновременно продолжают применяться специальные нормы: Постановление Правительства Москвы № 902‑ПП о размещении информационных конструкций, № 712‑ПП о рекламных конструкциях и Федеральный закон от 25.06.2002 № 73‑ФЗ об объектах культурного наследия. Рассмотрение на Архитектурной комиссии не отменяет предусмотренные ими процедуры.

Чем иные проектные материалы отличаются от АГР

АГР описывает архитектурно-градостроительное решение объекта капитального строительства: размещение, внешний объём, композицию, силуэт, фасады, материалы, колористику и связь с городской средой. При прохождении установленного маршрута результатом становится свидетельство об утверждении АГР.
Иные проектные материалы могут относиться:
  • к территории, а не к одному зданию;
  • к благоустройству или временному объекту;
  • к художественному элементу городской среды;
  • к информационной или рекламной конструкции;
  • к работам на объекте культурного наследия, для которого свидетельство АГР не оформляется.
Поэтому необходимо сначала определить категорию материала и ожидаемый результат, а затем формировать комплект. Использование структуры стандартного альбома АГР для любого вопроса комиссии может привести к лишним материалам и одновременно не раскрыть предмет рассмотрения.
Рассмотрение иных проектных материалов Архитектурной комиссией Москвы по 1423‑ПП

Какие иные материалы перечислены в 1423‑ПП

Пункт 1.3.2 порядка направления и рассмотрения проектных материалов устанавливает девять категорий.
Перечень нельзя толковать как разрешение направить на комиссию любой эскиз. В заявлении и комплекте должна быть однозначно определена категория материала, предусмотренная порядком.
~

НПМ, ВПМ и IFC — это не отдельная категория

Низкополигональная модель, высокополигональная модель и материалы в формате IFC являются формой представления проектного решения. Сами по себе они не становятся «иными проектными материалами».
Для предложений по строительству или реконструкции объекта капитального строительства цифровые модели входят в состав комплекта, если их подготовка требуется для конкретного объекта. Для остальных категорий необходимость модели определяется утверждёнными требованиями к составу и формату материалов.

Постановление предусматривает проверку соответствия трёхмерных моделей и IFC другим проектным материалам. Однако из этого не следует, что полный комплект НПМ, ВПМ и IFC автоматически требуется для каждой концепции благоустройства, арт-объекта или вывески. Отличия цифровых форматов подробно рассмотрены в статье «3D-модели для АГР».
Рассмотрение иных проектных материалов Архитектурной комиссией Москвы по 1423‑ПП

Какой результат принимает комиссия

Результат зависит от категории представленных материалов.
  • Материалы, которые направляются на рассмотрение Мэра Москвы

    При отсутствии оснований для отклонения комиссия принимает решение о направлении на рассмотрение Мэра Москвы:
    • предложений по строительству или реконструкции объекта капитального строительства;
    • материалов для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;
    • архитектурно-художественных концепций зданий и строений для размещения вывесок;
    • проектов крышных информационных и рекламных конструкций;
    • проектов рекламных конструкций на фасадах.
    Для подготовки к совещанию Департамент градостроительной политики формирует презентационные материалы. Если комиссия выявляет основания для отклонения, заявителю направляются причины и рекомендации по доработке.

    Свидетельство АГР может быть оформлено только применительно к архитектурно-градостроительному решению объекта капитального строительства при соблюдении условий 1423‑ПП. Рассмотрение вывески, рекламы или работ по сохранению ОКН само по себе свидетельства АГР не создаёт.
  • Материалы, которые комиссия может одобрить самостоятельно

    Для остальных категорий — концепций развития территории, благоустройства, арт-объектов, некапитальных объектов, оформления экранов и временных ограждений — комиссия при отсутствии оснований для отклонения может:
    1. Одобрить проектные материалы.
    2. Направить их для рассмотрения на совещании с участием Мэра Москвы.
    При наличии оснований комиссия отклоняет материалы и направляет заявителю мотивированное решение с рекомендациями.

    Положительное решение комиссии не заменяет разрешение на строительство, согласование проектной документации по сохранению ОКН, разрешение на установку рекламной конструкции или иные обязательные документы.

Как направляются материалы

Порядок предусматривает два основания для рассмотрения:
  • электронное заявление заинтересованного лица через портал и связанные с ним городские информационные системы;
  • поручение Мэра Москвы, решение совещания с его участием либо поручение заместителя Мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства.
Обратиться могут физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица, федеральные и московские органы исполнительной власти, а также подведомственные им организации.
Заявительный маршрут включает следующие этапы:
  1. Формирование электронного заявления и комплекта файлов.
  2. Регистрацию заявления — не более одного рабочего дня.
  3. Входную проверку комплектности, читаемости и непротиворечивости сведений.
  4. Предварительное рассмотрение главным архитектором Москвы и профильными органами.
  5. Включение вопроса в повестку Архитектурной комиссии.
  6. Рассмотрение материалов на заседании.
  7. Направление решения заявителю либо передача материалов на совещание с участием Мэра Москвы.
Предварительное рассмотрение занимает не более пяти рабочих дней после направления материалов участникам проверки. Максимальный срок рассмотрения на комиссии составляет 12 рабочих дней со дня включения вопроса в повестку. Эти сроки не включают ожидание последующего совещания с участием Мэра Москвы.
Что проверяется до заседания

Состав предварительной проверки зависит от категории и особенностей проекта. Материалы могут направляться:
  • на градостроительный анализ и сопоставление с ранее принятыми решениями;
  • на проверку ПЗЗ, нормативов градостроительного проектирования, ППТ, ГПЗУ и требований к инсоляции;
  • на техническую проверку трёхмерных моделей и IFC;
  • в Департамент культурного наследия Москвы;
  • в Департамент транспорта Москвы;
  • в Комитет по туризму Москвы — для гостиниц и иных средств размещения;
  • на проверку инфраструктурного договора и предусмотренной им этапности.
Для архитектурно-художественных концепций вывесок, рекламных конструкций, экранов, ограждений и материалов по сохранению ОКН отдельные виды градостроительной, транспортной и IFC-проверки порядком исключены. Это не означает отсутствия контроля: такие решения оцениваются по своему предмету и профильному законодательству.
По каким критериям оценивают проект

Архитектурная комиссия является экспертным коллегиальным органом при Департаменте градостроительной политики. Её задача — профессиональная оценка материалов, выбор оптимального варианта и подготовка рекомендаций по доработке.

Комиссия оценивает:
  • соответствие федеральным и московским нормативным актам;
  • соблюдение ранее принятых решений комиссии и совещаний с участием Мэра Москвы;
  • объёмно-планировочные и композиционные характеристики;
  • силуэт, пластику, стилистику и колористику;
  • применимость современных архитектурных и строительных технологий;
  • размещение объекта в границах участка или рассматриваемой территории;
  • соответствие градостроительному развитию и транспортному обеспечению;
  • транспортный раздел и исходные данные — когда он входит в состав проекта.
После утверждения соответствующих алгоритмов при оценке также используются результаты цифрового мастер-планирования территории Москвы.

Как подготовить компактный и убедительный комплект

Точный состав и форматы должны соответствовать требованиям, утверждаемым совместным актом Департамента градостроительной политики и Департамента информационных технологий. Актуальные образцы и требования следует проверять на официальной странице Архитектурной комиссии.
Независимо от категории рабочий комплект целесообразно строить в следующей последовательности:
  1. Предмет рассмотрения. Что именно предлагается одобрить и к какой категории по 1423‑ПП относится материал.
  2. Исходная ситуация. Границы территории, существующие объекты, фотофиксация, ограничения и ранее принятые решения.
  3. Градостроительный контекст. Связь с застройкой, улицами, общественными пространствами и точками восприятия.
  4. Проектное решение. Размещение, габариты, внешний облик, материалы, цвета, освещение и благоустройство.
  5. Специальные вопросы. Транспорт, наследие, инженерное обеспечение, безопасность, конструктивное крепление или эксплуатация.
  6. Сопоставление состояния. Формат «существующее положение — проект» и реальные фотомонтажи.
  7. Единая версия. Совпадение схем, визуализаций, ТЭП, подписей, названий файлов и цифровых моделей.
Рассмотрение иных проектных материалов Архитектурной комиссией Москвы по 1423‑ПП
Для территориальной концепции ключевыми будут варианты размещения, баланс территории, этапность и транспортная логика. Для арт-объекта — масштаб и точки восприятия. Для вывески или рекламы — фасадная развёртка, крепления, подсветка и ночной вид. Для ОКН — предмет охраны и границы допустимого вмешательства.
~
Основные причины отклонения

1423‑ПП предусматривает следующие основания:
  • несоответствие требованиям законодательства;
  • несоответствие градостроительному развитию территории по результатам цифрового мастер-планирования после утверждения его алгоритмов;
  • несоответствие композиции, силуэту и архитектурно-художественному облику Москвы;
  • несоответствие транспортного раздела полученным исходным данным;
  • противоречие ранее принятым решениям комиссии или совещаний с участием Мэра Москвы;
  • отсутствие обязательного инфраструктурного договора либо нарушение установленной им этапности.
До содержательной оценки заявление могут не принять из-за неполного комплекта, неправильного формата, нечитаемых файлов, противоречивых сведений или наличия на рассмотрении аналогичного заявления.
Практически наиболее уязвимы проекты, в которых показан привлекательный итоговый образ, но отсутствуют границы территории, исходное состояние, конструктивная реализуемость или связь с действующими ограничениями.
Чек-лист перед направлением

  • категория материала определена по пункту 1.3.2 порядка;
  • установлен ожидаемый результат рассмотрения;
  • проверено, требуется ли дальнейшее рассмотрение с участием Мэра Москвы;
  • учтены профильные процедуры по благоустройству, рекламе, вывескам или ОКН;
  • использованы актуальные требования к составу и форматам;
  • границы участка или территории показаны однозначно;
  • существующее и проектное состояние разделены;
  • приведены реальные точки восприятия;
  • размеры, материалы и цвета указаны точно;
  • показаны крепления, инженерные элементы и подсветка, если они влияют на облик;
  • ТЭП и наименования совпадают во всех материалах;
  • учтены ранее принятые городские решения;
  • файлы читаются и относятся к одной версии;
  • цифровые модели соответствуют схемам и визуализациям;
  • подготовлен краткий тезис, объясняющий ценность решения для городской среды.

Частые вопросы