284‑ПП об АГР в Москве: статус после 30 сентября 2026 года

Постановление Правительства Москвы от 30.04.2013 № 284‑ПП устанавливало прежний порядок утверждения архитектурно‑градостроительных решений в Москве. С 30 сентября 2026 года текущий порядок определяется Постановлением от 22.05.2026 № 1423‑ПП.

284‑ПП не отменено целиком: изменены его название и преамбула, а пункт 1, утверждавший прежние Положение и административный регламент АГР, признан утратившим силу. Запросы на государственную услугу, поданные до 30 сентября 2026 года, рассматриваются по порядку, действовавшему до этой даты. Ниже разобрано прежнее регулирование; редакция 284‑ПП до перехода на новый порядок размещена на сайте Москвы.
Не перепутайте два московских постановления № 284‑ПП.
Постановление от 30.04.2013 регулирует утверждение АГР. Другое Постановление Правительства Москвы № 284‑ПП от 19.05.2015 относится к оформлению ордеров на земляные работы, установку временных ограждений и размещение временных объектов. К процедуре утверждения АГР оно отношения не имеет. Официальная карточка постановления от 19.05.2015.
Материал актуализирован 22 июля 2026 года.

На какие объекты распространялся прежний порядок

Сфера применения прежнего порядка

Прежнее Положение распространялось на объекты капитального строительства в Москве, в том числе на влияющие на архитектурный облик города линейные объекты транспортной инфраструктуры: мосты, эстакады, станции метрополитена, шумозащитные экраны и связанные с линейными объектами здания и сооружения.

Утверждение АГР предусматривалось при:
  • новом строительстве;
  • реконструкции объекта капитального строительства;
  • изменениях, затрагивающих внешний облик, объёмно-пространственные параметры и архитектурные решения объекта.

Исключение

Исключение предусматривалось для реконструкции, связанной только с заменой или восстановлением несущих конструкций и не изменяющей внешний облик здания.

Прежнее Положение не распространялось на:
  • объекты культурного наследия;
  • выявленные объекты культурного наследия;
  • объекты индивидуального жилищного строительства;
  • отдельные территории программы реновации, если соответствующее исключение установлено правовым актом уполномоченного органа.
Важно различать сам объект культурного наследия и новый или реконструируемый объект, расположенный рядом с ним. Близость к памятнику или нахождение в границах охраняемой территории не всегда исключает АГР. В таких случаях материалы могут дополнительно рассматриваться Департаментом культурного наследия Москвы.

Постановление также делит объекты на городские и окружные. К городским относятся, в частности, объекты в ЦАО, в границах территорий и зон охраны объектов культурного наследия, рядом с магистральными улицами, а также крупные, высотные, бюджетные, культурные и религиозные объекты. Остальные относятся к объектам окружного значения. Категория влияет на маршрут и регламентный срок государственной услуги.

Что предусматривали Положение и административный регламент

Положение об утверждении АГР

Проект оценивается в контексте окружающей застройки: учитываются историко-культурные, визуально-ландшафтные, функциональные, планировочные, масштабные и колористические характеристики территории.

Именно поэтому АГР нельзя сводить к формальному оформлению буклета. Проектные материалы должны последовательно раскрывать авторскую архитектурную концепцию, её связь с местом и реализуемость принятых решений. Подробный разбор приведён в статье «Требования к архитектурно-градостроительным решениям».
Прежнее Положение определяло:
  • цели утверждения архитектурно-градостроительных решений;
  • сферу применения процедуры;
  • деление объектов на городские и окружные;
  • критерии оценки архитектурного решения;
  • участие других органов в межведомственном рассмотрении;
  • значение свидетельства и утверждённых материалов.
Предметом оценки являются не только комплектность и оформление документации.

Рассматриваются:
  • объёмно-планировочные и композиционные решения;
  • силуэтные и архитектурно-художественные характеристики;
  • пластика, стилистика и колористика фасадов;
  • размещение объекта на земельном участке;
  • соответствие градостроительному развитию территории;
  • применение современных архитектурных и строительных технологий.
Приведённая ниже сфера применения относится к порядку, действовавшему до 30 сентября 2026 года. Текущие правила и исключения следует проверять по 1423‑ПП

Прежнее Положение делило объекты на городские и окружные. К городским относились, в частности, объекты в ЦАО, в границах территорий и зон охраны объектов культурного наследия, рядом с магистральными улицами, а также крупные, высотные, бюджетные, культурные и религиозные объекты. Классификация влияла на прежний маршрут и сроки государственной услуги. Её нельзя переносить на новый порядок как основание для обещания срока 10 или 20 рабочих дней.
Визуализация архитектурного решения для рассмотрения Архитектурной комиссией
Капитальный ремонт фасадов здания 1901 г.
Прежний административный регламент устанавливал:
  • кто может выступать заявителем;
  • порядок электронной подачи запроса;
  • перечень необходимых документов;
  • требования к форматам файлов;
  • последовательность административных процедур;
  • основания для отказа;
  • сроки и результат государственной услуги.
Прежний административный регламент устанавливал: состав материалов АГР и требования к ситуационным схемам, планам, фасадам, разрезам, визуализациям, технико-экономическим показателям и цифровым файлам.
АРХИТЕКТУРНАЯ ПРЕДКОНЦЕПЦИЯ ПЕРЕУСТРОЙСТВА ЗДАНИЯ В ГЕЛЕНДЖИКЕ
Административный регламент
Архитектурная предконцепция переустройства здания в геленджике

Результат и сроки по прежнему порядку

Этот раздел описывает прежнюю государственную услугу. Согласно пункту 9.1 постановления 1423‑ПП ранее действовавший порядок применяется к запросам, поданным до 30 сентября 2026 года.

По прежнему регламенту результатом государственной услуги могло быть:
  1. свидетельство об утверждении архитектурно-градостроительного решения;
  2. мотивированное решение об отказе с указанием причин и приложением межведомственных заключений — при их наличии.
По прежнему регламенту материалы АГР являлись неотъемлемой частью свидетельства. Результат направлялся заявителю в электронной форме через личный кабинет на портале Москвы.
Срок исчисляется после регистрации запроса и полного комплекта документов в ведомственной системе. Регистрация занимает не более одного рабочего дня.

Сроки прежней государственной услуги не равны общей продолжительности разработки проекта и его подготовки к рассмотрению. Для материалов, направляемых по новому порядку, действуют сроки отдельных этапов по 1423‑ПП. Текущий маршрут приведён в статье «Как проходит рассмотрение АГР в Москве», а услуги по разработке и сопровождению — на странице «Разработка АГР в Москве».

Что изменилось в 2025–2026 годах

В течение 2025 года 284‑ПП корректировалось несколько раз. Изменения затронули состав материалов, сведения о технико-экономических показателях, визуализации, фасады, планы, разрезы и форматы цифровых документов.
Визуализация архитектурного решения для рассмотрения Архитектурной комиссией
Аквапарк «Фэнтази Парк»
Наиболее значимые изменения:
  • для отдельных схем, планов, фасадов и разрезов предусмотрено представление структурированных файлов IFC и/или XML;
  • конкретизированы требования к визуализациям и отображению перспективной застройки;
  • уточнено содержание планов, фасадов, разрезов и ведомостей ТЭП;
  • для существующих зданий, не подлежащих сносу, введено отображение отдельных технико-экономических показателей;
  • для мостов, тоннелей, эстакад, подпорных стен и шумозащитных экранов установлен специальный состав ТЭП;
  • для средств размещения предусмотрены дополнительные сведения и межведомственное рассмотрение Комитетом по туризму;
  • уточнены требования к информационным конструкциям на фасадах.
В декабре 2025 года Москомархитектура была присоединена к Департаменту градостроительной политики Москвы. ДГП стал правопреемником комитета по всем правам и обязанностям на основании Постановления № 2993‑ПП от 03.12.2025.

В 2026 году произошли ещё три существенных изменения:

Актуальные разъяснения и эталонные материалы размещаются в разделе государственной услуги ДГП Москвы.
  • 01
    С 19 января начали применяться обновлённые технические требования к трёхмерным моделям;
  • 02
    С 2 апреля предоставление цифровой информационной модели стало обязательной частью оформления АГР для применимых материалов и объектов;
  • 03
    Постановлением № 129‑ПП от 09.02.2026 уточнено межведомственное рассмотрение объектов, связанных с инфраструктурными договорами, а также соответствующие основания для отказа.
С 30 сентября 2026 года вступил в силу 1423‑ПП, который заменил прежний порядок согласования АГР. Он утвердил Положение о согласовании АГР и иных проектных материалов, Положение об Архитектурной комиссии и Порядок направления и рассмотрения материалов. Изменения действующей процедуры, цифрового комплекта и результатов рассмотрения разобраны в статье «Новые правила АГР по 1423‑ПП».
Архитектурная концепция объекта перед согласованием АГР
Здание газеты "Известия"
Практический вывод

Прежний порядок по 284‑ПП определял не только оформление свидетельства, но и требования к архитектурному решению, составу материалов и цифровым файлам. Сегодня обращение к нему необходимо прежде всего для проверки документов, поданных до перехода на 1423‑ПП, и правовой истории проекта. Для новой подачи следует применять 1423‑ПП и принятые во его исполнение акты.

Перед началом работы необходимо проверить:
  • распространяется ли Положение на конкретный объект;
  • какой порядок применяется с учётом даты подачи и переходных положений;
  • какие межведомственные согласования применимы;
  • какой состав материалов и цифровых моделей действует на дату подачи;
  • требуется ли повторное утверждение при корректировке уже оформленного АГР.
Случаи, в которых отдельные изменения могут быть внесены без повторного утверждения, рассмотрены на странице «Изменения в АГР без повторного согласования».