284‑ПП об АГР в Москве: что регулирует постановление

Постановление Правительства Москвы от 30 апреля 2013 года № 284‑ПП — основной городской нормативный акт, регулирующий порядок утверждения архитектурно-градостроительных решений объектов капитального строительства. Документ определяет, на какие объекты распространяется процедура, что оценивается при рассмотрении проекта, какие материалы предоставляются и каким результатом завершается государственная услуга.

При этом постановление не является инструкцией по разработке архитектурной концепции. Оно устанавливает нормативную рамку, внутри которой архитектурное решение должно быть разработано, представлено и утверждено. Действующая редакция документа размещена на официальном сайте Правительства Москвы.

Не перепутайте два московских постановления № 284‑ПП.
Постановление от 30.04.2013 регулирует утверждение АГР. Другое Постановление Правительства Москвы № 284‑ПП от 19.05.2015 относится к оформлению ордеров на земляные работы, установку временных ограждений и размещение временных объектов. К процедуре утверждения АГР оно отношения не имеет. Официальная карточка постановления от 19.05.2015.

Материал актуализирован 22 июля 2026 года.

На какие объекты распространяется 284‑ПП

Распространяется

Положение распространяется на объекты капитального строительства в Москве, в том числе на влияющие на архитектурный облик города линейные объекты транспортной инфраструктуры: мосты, эстакады, станции метрополитена, шумозащитные экраны и связанные с линейными объектами здания и сооружения.

Утверждение АГР предусматривается при:

новом строительстве;
реконструкции объекта капитального строительства;
изменениях, затрагивающих внешний облик, объёмно-пространственные параметры и архитектурные решения объекта.

Исключение

Исключение предусмотрено для реконструкции, связанной только с заменой или восстановлением несущих конструкций и не изменяющей внешний облик здания.

Положение не распространяется на:

объекты культурного наследия;
выявленные объекты культурного наследия;
объекты индивидуального жилищного строительства;
отдельные территории программы реновации, если соответствующее исключение установлено правовым актом уполномоченного органа.

Важно различать сам объект культурного наследия и новый или реконструируемый объект, расположенный рядом с ним. Близость к памятнику или нахождение в границах охраняемой территории не всегда исключает АГР. В таких случаях материалы могут дополнительно рассматриваться Департаментом культурного наследия Москвы.

Постановление также делит объекты на городские и окружные. К городским относятся, в частности, объекты в ЦАО, в границах территорий и зон охраны объектов культурного наследия, рядом с магистральными улицами, а также крупные, высотные, бюджетные, культурные и религиозные объекты. Остальные относятся к объектам окружного значения. Категория влияет на маршрут и регламентный срок государственной услуги.

Что регулируют Положение и административный регламент

Положение об утверждении АГР

Проект оценивается в контексте окружающей застройки: учитываются историко-культурные, визуально-ландшафтные, функциональные, планировочные, масштабные и колористические характеристики территории.

Именно поэтому АГР нельзя сводить к формальному оформлению буклета. Проектные материалы должны последовательно раскрывать авторскую архитектурную концепцию, её связь с местом и реализуемость принятых решений. Подробный разбор приведён в статье «Требования к архитектурно-градостроительным решениям».

Положение определяет:

цели утверждения архитектурно-градостроительных решений;
сферу применения процедуры;
деление объектов на городские и окружные;
критерии оценки архитектурного решения;
участие других органов в межведомственном рассмотрении;
значение свидетельства и утверждённых материалов.

Предметом оценки являются не только комплектность и оформление документации.

Рассматриваются:

объёмно-планировочные и композиционные решения;
силуэтные и архитектурно-художественные характеристики;
пластика, стилистика и колористика фасадов;
размещение объекта на земельном участке;
соответствие градостроительному развитию территории;
применение современных архитектурных и строительных технологий.

Визуализация архитектурного решения для рассмотрения Архитектурной комиссией

Капитальный ремонт фасадов здания 1901 г.

Административный регламент устанавливает:

кто может выступать заявителем;
порядок электронной подачи запроса;
перечень необходимых документов;
требования к форматам файлов;
последовательность административных процедур;
основания для отказа;
сроки и результат государственной услуги.

Приложение к регламенту содержит состав материалов АГР и требования к ситуационным схемам, планам, фасадам, разрезам, визуализациям, технико-экономическим показателям и цифровым файлам.

Административный регламент

Архитектурная предконцепция переустройства здания в геленджике

Результат и сроки по 284‑ПП

Результатом государственной услуги может быть:

свидетельство об утверждении архитектурно-градостроительного решения;
мотивированное решение об отказе с указанием причин и приложением межведомственных заключений — при их наличии.

Материалы АГР являются неотъемлемой частью свидетельства. Результат направляется заявителю в электронной форме через личный кабинет на портале Москвы.

Срок исчисляется после регистрации запроса и полного комплекта документов в ведомственной системе. Регистрация занимает не более одного рабочего дня.

Эти 10–20 рабочих дней нельзя считать сроком всего проекта. В них не входят разработка архитектурной концепции, подготовка презентационных и цифровых материалов, предварительные обсуждения, Архитектурная комиссия и возможная переработка решения. Полный маршрут и профессиональное сопровождение описаны на странице «Разработка АГР в Москве».

Что изменилось в 2025–2026 годах

В течение 2025 года 284‑ПП корректировалось несколько раз. Изменения затронули состав материалов, сведения о технико-экономических показателях, визуализации, фасады, планы, разрезы и форматы цифровых документов.

Аквапарк «Фэнтази Парк»

Наиболее значимые изменения:

для отдельных схем, планов, фасадов и разрезов предусмотрено представление структурированных файлов IFC и/или XML;
конкретизированы требования к визуализациям и отображению перспективной застройки;
уточнено содержание планов, фасадов, разрезов и ведомостей ТЭП;
для существующих зданий, не подлежащих сносу, введено отображение отдельных технико-экономических показателей;
для мостов, тоннелей, эстакад, подпорных стен и шумозащитных экранов установлен специальный состав ТЭП;
для средств размещения предусмотрены дополнительные сведения и межведомственное рассмотрение Комитетом по туризму;
уточнены требования к информационным конструкциям на фасадах.

В декабре 2025 года Москомархитектура была присоединена к Департаменту градостроительной политики Москвы. ДГП стал правопреемником комитета по всем правам и обязанностям на основании Постановления № 2993‑ПП от 03.12.2025.

В 2026 году произошли ещё три существенных изменения:

Актуальные разъяснения и эталонные материалы размещаются в разделе государственной услуги ДГП Москвы.

01

С 19 января начали применяться обновлённые технические требования к трёхмерным моделям;
02

С 2 апреля предоставление цифровой информационной модели стало обязательной частью оформления АГР для применимых материалов и объектов;
03

Постановлением № 129‑ПП от 09.02.2026 уточнено межведомственное рассмотрение объектов, связанных с инфраструктурными договорами, а также соответствующие основания для отказа.

Город также сообщил о подготовке дальнейшего обновления правил осенью 2026 года. До вступления соответствующего нормативного акта в силу следует руководствоваться действующей редакцией 284‑ПП, а не будущими или проектируемыми изменениями.

Архитектурная концепция объекта перед согласованием АГР

Здание газеты "Известия"

Практический вывод
284‑ПП регулирует не только выдачу свидетельства, но и содержание самого архитектурного решения: его связь с территорией, фасадные и объёмно-планировочные характеристики, состав материалов и цифровую форму представления.

Перед началом работы необходимо проверить:

распространяется ли Положение на конкретный объект;
относится ли объект к городскому или окружному значению;
какие межведомственные согласования применимы;
какой состав материалов и цифровых моделей действует на дату подачи;
требуется ли повторное утверждение при корректировке уже оформленного АГР.

Случаи, в которых отдельные изменения могут быть внесены без повторного утверждения, рассмотрены на странице «Изменения в АГР без повторного согласования».