АГР до экспертизы проектной документации: как выстроить последовательность после 30 сентября 2026 года

С 30 сентября 2026 года для объектов, на которые распространяется московская процедура АГР, свидетельство об утверждении архитектурно-градостроительного решения становится обязательной контрольной точкой до экспертизы проектной документации. Для заказчика это меняет не только календарный график согласований, но и саму организацию проектирования: архитектурную концепцию необходимо достаточно глубоко проверить технически, согласовать и зафиксировать до выпуска окончательного комплекта стадии «П».

Опасны обе крайности. Если направить на АГР недостаточно проработанную концепцию, замечания экспертизы могут потребовать изменения фасадов, габаритов или ТЭП. Если сначала полностью разработать проектную документацию, а затем проходить АГР, корректировка архитектурного решения затронет уже подготовленные разделы, расчёты, модели и сметные решения.

Правильная модель — не формальная цепочка «эскиз → АГР → проект», а управляемое сближение архитектурной и технической частей проекта с фиксацией единой версии перед экспертизой.

Материал подготовлен по состоянию на 20 августа 2026 года и описывает порядок, вступающий в силу 30 сентября 2026 года.

Tetriz Architects рассматривает получение свидетельства не как изолированное согласование, а как фиксацию архитектурной основы для последующей проектной документации. До подачи бюро проверяет реализуемость концепции, координирует критичные технические решения и формирует единый комплект материалов. После получения свидетельства утверждённые параметры передаются в проектирование и контролируются при подготовке к экспертизе.

Такой подход снижает риск повторной разработки, расхождений между альбомом АГР и стадией «П» и изменений уже после положительного заключения. Общая информация о разработке и сопровождении представлена на странице «Разработка и согласование АГР в Москве», а обзор нового порядка — в статье «Новые правила АГР в Москве с 30 сентября 2026 года».

Последовательность получения АГР до экспертизы проектной документации

Обсудить маршрут согласования

Что именно меняется с 30 сентября 2026 года

Новый московский порядок установлен Постановлением Правительства Москвы от 22.05.2026 № 1423-ПП. Документ принят в рамках полномочий Москвы, предусмотренных частью 19 статьи 63 Градостроительного кодекса РФ.

Для последовательности проектирования принципиальны два положения приложения 1 к № 1423-ПП:

пункт 1.8 требует разрабатывать проектную документацию и реализовывать архитектурно-градостроительное решение в соответствии с действующим свидетельством;
пункт 1.9 обязывает застройщиков направлять проектные материалы для получения свидетельства до проведения экспертизы проектной документации.

Формулировка не разделяет государственную и негосударственную экспертизу. Поэтому для объекта, проектная документация которого подлежит экспертизе по статье 49 ГрК РФ, безопасная последовательность одна: сначала действующее свидетельство АГР, затем направление согласованной с ним проектной документации в выбранную экспертную организацию.

Это не означает, что до получения свидетельства нельзя выполнять инженерные изыскания, расчёты или техническую проработку. Однако окончательная проектная документация должна развивать уже утверждённое решение, а не параллельный вариант здания.

АГР не заменяет проектную документацию и экспертизу

АГР фиксирует архитектурно-градостроительные характеристики объекта: размещение, объём, силуэт, фасады, материалы, колористику, благоустройство, транспортную организацию и связанные показатели. Свидетельство не подтверждает соответствие всех проектных решений требованиям безопасности и не является положительным заключением экспертизы. В свою очередь, экспертная организация не оформляет свидетельство АГР и не должна выбирать архитектурный вариант вместо предусмотренного московского согласования.

Проектная документация разрабатывается в соответствии со статьёй 48 ГрК РФ и в составе, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87. Экспертиза оценивает комплектность её разделов и соответствие предусмотренным законом требованиям.

№ 1423-ПП меняет последовательность действий застройщика, но не объединяет две процедуры. Главная задача — обеспечить соответствие комплектов друг другу, а не получить два независимых положительных результата. Различия их назначения и состава рассмотрены отдельно в статье «Презентация АГР, материалы АГР и проектная документация».

Рекомендуемая последовательность работ

Последовательность может включать параллельные работы, но контрольные точки переставлять рискованно: полная проектная документация не должна уходить в экспертизу до свидетельства, а рабочая документация — развивать решения, которые ещё могут принципиально измениться.

1. Аудит маршрута; Проверка применимости АГР и экспертизы, ГПЗУ, ПЗЗ, ППТ, ограничений, исходных решений и инфраструктурных обязательств; Подтверждённая схема согласований по объекту 2. Архитектурная концепция; Посадка, объём, фасады, материалы, благоустройство, транспорт, ТЭП; Концепция, согласованная заказчиком и архитектором 3. Техническая верификация; Предварительные решения по конструкциям, пожарной безопасности, инженерии, инсоляции, эксплуатации и стоимости; Подтверждение реализуемости концепции без выпуска полной стадии «П» 4. Материалы АГР; Единый графический и цифровой комплект, соответствующий действующим требованиям; Материалы для Архитектурной комиссии 5. Рассмотрение и свидетельство; Рассмотрение материалов, предусмотренный объекту маршрут, оформление электронного свидетельства; Действующее свидетельство АГР 6. Фиксация проектной основы; Реестр утверждённых параметров и заморозка версии проекта; Единое задание для всех разделов 7. Проектная документация; Разработка и координация разделов по Постановлению Правительства РФ № 87; Комплект стадии «П», соответствующий АГР 8. Предэкспертная сверка; Проверка планов, фасадов, разрезов, ТЭП, моделей и технических решений; Подтверждённое отсутствие расхождений 9. Экспертиза; Направление документации и устранение замечаний; Положительное заключение экспертизы 10. Разрешение и реализация; Утверждение документации, получение разрешения на строительство, выпуск рабочей документации; Реализация одной согласованной версии объекта

Что нужно проверить до подачи на АГР

Чтобы после свидетельства не пришлось переделывать проект, архитектурную концепцию следует проверить глубже обычного эскиза.
До направления материалов желательно подтвердить:

соответствие назначения, площади, высоты, плотности и других параметров ГПЗУ, ПЗЗ, ППТ и применимым решениям;
размещение здания, подъезды, пожарные проезды, погрузку, парковки и пешеходные связи;
принципиальную конструктивную схему, сетку колонн, ядра жёсткости и допустимые консоли;
возможность размещения инженерных помещений, шахт, воздухозаборов, выбросов и оборудования на кровле;
пожарные отсеки, эвакуационные выходы и доступ пожарных подразделений;
инсоляцию и влияние объекта на нормируемые помещения и территории;
реализуемость фасадной системы, размеры проёмов, глубину откосов, крепление облицовки и обслуживание фасадов;
соответствие площадей, количества корпусов, секций, этажей и очередей во всех материалах;
принципиальную стоимость решений, если архитектурный эффект зависит от нестандартных конструкций или материалов.

Техническая проверка не должна превращать АГР в полный комплект проектной документации. Её задача — исключить решения, которые заведомо придётся менять при разработке стадии «П».

Что можно вести параллельно с согласованием АГР

До получения свидетельства рационально продолжать работы, не создающие конкурирующую версию архитектуры:

инженерные изыскания;
сбор технических условий и исходных данных;
расчёт нагрузок и потребностей в инженерных ресурсах;
предварительные конструктивные и инженерные схемы;
анализ пожарной безопасности, инсоляции и транспортного обслуживания;
подготовку задания на проектирование и BIM-плана;
оценку стоимости и сроков реализации;
разработку разделов, слабо зависящих от изменяемых архитектурных параметров.

Фасады, наружные габариты, высотные отметки, входы, кровельные объёмы и итоговые ТЭП нельзя одновременно разрабатывать в нескольких несвязанных комплектах. Любое параллельное проектирование должно вестись от одной координационной модели с понятным статусом версии.
Как проходит фиксация проекта после свидетельства
Получение свидетельства — не сигнал автоматически отправлять комплект в экспертизу. Сначала необходимо выпустить контрольную матрицу АГР и перенести утверждённые решения в задание на проектирование.
В матрице рекомендуется зафиксировать:

посадку, наружные габариты, высотные отметки и основные ТЭП;
количество корпусов, секций, этажей и очередей строительства;
конфигурацию фасадов, проёмов, входных групп и кровли;
материалы, колористику и принцип раскладки;
видимые инженерные элементы и технические экраны;
транспортную организацию и благоустройство.

Для каждого параметра указываются источник, лист или модель, ответственное лицо и допустимый порядок изменения. Такой документ позволяет архитектору, ГИПу и смежным специалистам работать с одной утверждённой основой.

Предэкспертная сверка проектной документации

Если альбом АГР, архитектурный раздел и информационная модель сформированы из разных версий, исправлять комплект следует до подачи. Экспертиза не предназначена для выбора одного варианта из нескольких.

Перед направлением в экспертизу недостаточно проверить только раздел «Архитектурные решения». Расхождения с АГР часто возникают в смежных разделах и сводной модели.

Необходимо сопоставить:

ситуационный план, СПОЗУ и посадку цифровой модели;
планы, фасады и разрезы;
высоту, этажность, площади и другие ТЭП;
конструктивную схему и наружный контур здания;
дымоудаление, вентиляционные решётки и инженерные выходы;
оборудование и экраны на кровле;
пожарные проезды, входы, пандусы и наружные лестницы;
благоустройство, парковки и транспортную схему;
решения в PDF, НПМ, ВПМ, IFC и расчётных ведомостях.

Что делать, если замечания экспертизы меняют АГР

Изменение не затрагивает утверждённое решение

Корректируются связанные разделы проектной документации и модель. При этом необходимо убедиться, что не изменились наружные габариты, фасады, колористика, ТЭП, благоустройство и другие параметры АГР.

Изменение относится к предусмотренному исключению

Пункт 3.4 положения, утверждённого № 1423-ПП, содержит перечень случаев, когда новое свидетельство не оформляется. Каждое исключение действует только при соблюдении всех указанных условий. После получения положительного заключения вопрос повторной экспертизы или экспертного сопровождения определяется по статье 49 ГрК РФ и пункту 3.5 московского положения.

Изменение выходит за пределы исключений

По общему правилу требуется рассмотрение откорректированных материалов, оформление нового свидетельства и аннулирование предыдущего. Если необходимость нового свидетельства возникла по результатам экспертизы, пункт 3.5 № 1423-ПП предусматривает его получение до разрешения на ввод. Однако использовать эту норму как плановый способ отложить синхронизацию не следует: действующее свидетельство проверяется Мосгосстройнадзором при оформлении разрешения на строительство, в ходе работ и при вводе объекта.

Практически значимое изменение лучше урегулировать до выпуска рабочей документации и начала закупок. Иначе проект может получить положительное заключение, но остаться внутренне несогласованным по архитектурным решениям.

Переходные проекты на 30 сентября 2026 года

Пункт 9.1 № 1423-ПП устанавливает, что заявления на оформление свидетельства, поданные до вступления постановления в силу, рассматриваются по ранее действовавшему порядку. Повторно подавать такой запрос только из-за наступления 30 сентября не требуется.

При этом переходное положение прямо регулирует именно рассмотрение ранее поданных заявлений. Для проектов, которые к этой дате уже находятся в экспертизе, получили положительное заключение либо имеют одобренные материалы без оформленного свидетельства, необходимо отдельно проверить:

дату и статус заявления на АГР;
наличие действующего свидетельства;
дату направления проектной документации в экспертизу;
совпадение версии АГР с проектной документацией;
наличие изменений после одобрения архитектурного решения;
планируемую дату получения разрешения на строительство.

Не следует автоматически переносить новый маршрут на уже начатый проект или считать его неприменимым без анализа переходных положений и фактической стадии документации.

Когда изменение проектной документации не требует нового свидетельства АГР

Не каждое отклонение проектной документации от материалов свидетельства требует повторного согласования АГР. До 29 сентября 2026 года соответствующие случаи определяются пунктом 29 № 284‑ПП, а с 30 сентября — пунктом 3.4 положения, утверждённого № 1423‑ПП.

При соблюдении установленных условий новое свидетельство может не потребоваться, в частности, при следующих изменениях:

уточнении внутренних планировок без изменения наружных габаритов, размещения, внешнего объёма и облика здания;
изменении отдельных ТЭП в пределах 10% при соответствии ВРИ, предельным параметрам и другим градостроительным требованиям;
изменении количества этажей в существующих габаритах без изменения внешнего вида фасадов;
замене элементов благоустройства, озеленения, покрытий и транспортной организации на аналогичные решения, сохраняющие внешний облик;
замене фасадных материалов без изменения конструкции фасада, вида и способа монтажа, архитектурного и колористического решения;
корректировке инженерного оборудования на кровле, вентиляционных решёток, шахт и выходов при соблюдении условий пункта 3.4;
ограниченных изменениях окон, витражей, корзин кондиционеров, козырьков, дверей, ворот и элементов навесной фасадной системы;
уточнении отдельных технических и вспомогательных элементов: наружных лестниц, коммуникаций, лючков, патрубков, осветительных приборов и архитектурной подсветки;
замене материалов внутренней отделки;
изменении адреса, кадастровых номеров, реквизитов ГПЗУ и правовых актов.

Перечень нельзя применять только по названию изменения. Для каждого случая необходимо проверить предусмотренные пунктом 3.4 пределы, количественные ограничения и дополнительные условия. Например, возможность изменить окна в пределах установленного процента не означает, что одновременно разрешено изменить композицию фасада или его архитектурный облик.

Если изменение не соответствует всем условиям применимого исключения, требуется рассмотрение откорректированных материалов, оформление нового свидетельства и аннулирование предыдущего.
Отдельно необходимо учитывать пункт 3.5 № 1423‑ПП: отсутствие необходимости оформлять новое свидетельство АГР не освобождает от проверки, требуется ли повторная экспертиза проектной документации или экспертное сопровождение по статье 49 ГрК РФ.

Сколько времени закладывать до экспертизы

Эти значения нельзя складывать в единый гарантированный срок. В них не входят разработка концепции и цифровых материалов, устранение замечаний, ожидание включения вопроса в повестку, проведение совещания с участием Мэра Москвы и корректировка комплекта. Поэтому дату входа в экспертизу следует планировать от фактической готовности АГР, а не только от суммы нормативных интервалов.

№ 1423-ПП устанавливает отдельные процедурные сроки:

регистрация заявления — не более одного рабочего дня;
предварительное рассмотрение материалов — не более пяти рабочих дней;
рассмотрение на Архитектурной комиссии — не более 12 рабочих дней со дня включения вопроса в повестку;
направление свидетельства — в предусмотренных положением случаях в течение двух рабочих дней после поступления в ДГП утверждённого протокола совещания с участием Мэра Москвы.

Типичные ошибки последовательности

Экспертиза и АГР запускаются одновременно

После 30 сентября такой маршрут противоречит установленной пунктом 1.9 последовательности и создаёт риск получения двух результатов по разным версиям объекта.
На АГР направляется неподтверждённый эскиз

Если не проверены конструкции, пожарные решения, инженерные зоны и транспорт, стадия «П» почти неизбежно изменит утверждённую архитектуру.
Проектная документация выпускается полностью до АГР

Замечание к объёму или фасаду затрагивает не один архитектурный лист, а конструктивные решения, инженерные системы, расчёты, модели и стоимость.
После свидетельства не фиксируется версия

Смежные специалисты продолжают работу по старым заданиям, и к экспертизе формируется комплект с различающимися габаритами, проёмами, ТЭП или кровельным оборудованием.

Частые вопросы

Можно выполнять изыскания, расчёты и предварительную техническую проработку. Однако окончательная проектная документация должна соответствовать действующему свидетельству, а направлять её на экспертизу после 30 сентября 2026 года следует уже после получения АГР.