Исходные данные для транспортного раздела АГР по 3360-ПП

Раздел транспортного обслуживания территории в составе АГР должен показывать не только расположение въездов и парковок. Его задача — подтвердить, что объект может быть размещён с учётом существующей и планируемой улично-дорожной сети, транспортной нагрузки, общественного транспорта, пешеходной доступности и градостроительного развития окружающей территории.

С 30 сентября 2026 года официальный порядок предоставления исходных данных для такого раздела устанавливает Постановление Правительства Москвы от 24.12.2025 № 3360-ПП. Документ определяет, кто предоставляет сведения, кому они предназначены, что входит в комплект и при каких условиях он формируется.

Здесь рассматриваются именно исходные данные и их применение. Общая последовательность оформления свидетельства приведена в статье «Как проходит рассмотрение АГР в Москве», а полный состав проектных материалов — на странице «Состав материалов АГР».

Материал актуализирован по состоянию на 24 августа 2026 года.

Tetriz Architects рассматривает транспортное обслуживание как часть архитектурной и градостроительной логики объекта. Въезды, парковки, пешеходные маршруты и погрузочные зоны должны быть согласованы с функцией здания, благоустройством, этапностью и развитием окружающей территории.

Если требуется проверить исходные данные, сформировать транспортные решения и синхронизировать их с альбомом и цифровыми моделями, порядок комплексной работы представлен на странице «Разработка и согласование АГР в Москве».

Исходные данные для разработки транспортного раздела АГР в Москве

Обсудить маршрут согласования

Когда начинает действовать 3360-ПП

Постановление Правительства Москвы от 24.12.2025 № 3360-ПП первоначально должно было вступить в силу 1 апреля 2026 года. Постановлением от 31.03.2026 № 861-ПП дата была перенесена на 1 сентября, а Постановлением Правительства Москвы от 22.05.2026 № 1423-ПП — на 30 сентября 2026 года.

Следовательно, до 29 сентября 2026 года включительно новый порядок ещё не действует. Оформление свидетельства АГР в этот период регулируется Постановлением Правительства Москвы от 30.04.2013 № 284-ПП и связанными с ним требованиями.

С 30 сентября 2026 года 3360-ПП применяется одновременно с новым порядком согласования архитектурно-градостроительных решений по 1423-ПП. Проектные материалы транспортного раздела будут проверяться на соответствие предоставленным исходным данным.

Что регулирует 3360-ПП

3360-ПП устанавливает порядок предоставления Департаментом градостроительной политики города Москвы исходных данных, необходимых для разработки раздела транспортного обслуживания территории в составе АГР.

Эти сведения предоставляются для решения нескольких задач:

определения нагрузки объекта на улично-дорожную сеть;
разработки мероприятий по транспортному обслуживанию территории;
снижения дополнительной нагрузки на УДС;
расчёта требуемого количества парковок, парковочных мест и машино-мест;
обеспечения транспортной и пешеходной доступности;
проверки возможности размещения объекта с учётом градостроительного развития территории.

Исходные данные готовит Департамент градостроительной политики самостоятельно либо с участием подведомственных ему государственных учреждений. Предоставление осуществляется безвозмездно.

Важно: 3360-ПП не относит выдачу комплекта к обычной услуге, за которой правообладатель обращается через отдельную форму на портале. Нормативным основанием является решение Градостроительно-земельной комиссии Москвы или соответствующей рабочей группы.

Кому предоставляются исходные данные

Получателями могут быть физические и юридические лица, являющиеся правообладателями:

земельного участка;
объекта капитального строительства;
одновременно участка и расположенного на нём объекта.

Исходные данные предоставляются, если вопрос рассматривался Градостроительно-земельной комиссией или её рабочей группой в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 16.11.2010 № 1019-ПП. Основанием может быть, в частности, рассмотрение вопроса об изменении ПЗЗ или использовании земельного участка для размещения объекта капитального строительства.

Предоставление выполняется после подписания протокола ответственным секретарём Комиссии или рабочей группы. Само наличие у правообладателя участка и намерения разработать АГР не образует предусмотренного 3360-ПП основания без соответствующего решения.

Если решение Градостроительно-земельной комиссии или её рабочей группы принято до 30 сентября 2026 года, правообладатель не исключается из процедуры. Пункт 5 постановления предусматривает предоставление исходных данных по правилам пункта 5 приложения 1 к 3360-ПП — после подписания соответствующего протокола.

Что входит в комплект исходных данных

Приложение к порядку устанавливает закрытый перечень из десяти групп сведений.

Ортофотоплан; Показывает фактический контекст территории, существующую застройку и положение объекта относительно транспортной инфраструктуры Схема структуры УДС; Позволяет определить иерархию улиц, основные транспортные связи и положение участка в улично-дорожной сети Сведения об утверждённой документации по планировке территории — схема участков и зон размещения объектов; Используются для учёта утверждённого функционального и градостроительного развития окружающей территории Сведения об утверждённой документации по планировке территории — планировочное решение УДС; Показывают предусмотренные проектами планировки дороги, проезды, развязки и другие элементы транспортного каркаса Сведения о разрабатываемой документации по планировке территории — схема с границами; Помогают выявить территории, решения по которым ещё могут измениться и должны учитываться как планируемые Сведения об утверждённых и разрабатываемых проектах межевания; Используются для проверки земельных границ, транспортных участков и возможности организации связей с УДС Сведения об объектах; Адресной инвестиционной программы в зоне разработки схемы Показывают городские транспортные объекты, предусмотренные к реализации, при наличии таких мероприятий Фрагмент с информацией о существующем уровне загрузки УДС; Служит исходной характеристикой транспортной ситуации и основой для оценки дополнительной нагрузки Сведения о доступности территории от наземного пассажирского городского и внеуличного транспорта; Используются для анализа связи объекта с автобусными и электробусными маршрутами, метро, МЦК, МЦД и другими видами транспорта Градостроительные планы земельных участков за три года; Позволяют учитывать совокупный потенциал окружающей застройки и будущую нагрузку от других объектов

К комплекту также должны прилагаться рекомендации по разработке проектных материалов транспортного раздела. Именно их необходимо использовать для определения границ анализа, состава схем, расчётных сценариев и требуемой детализации применительно к конкретному объекту.

Форму, формат и срок предоставления исходных данных 3360-ПП не фиксирует. Эти параметры должны устанавливаться отдельным правовым актом Департамента градостроительной политики. Поэтому использовать предполагаемый универсальный срок или заранее заданный формат без проверки актуального акта ДГП некорректно.

~

Что официальные данные не заменяют

Полученный комплект не является готовым транспортным разделом и не подтверждает допустимость любого предложенного решения.

Например, наличие на схеме перспективной дороги не означает, что она будет построена одновременно с вводом объекта. Данные об общественном транспорте также не гарантируют сохранение конкретного маршрута или интервала движения. Проектировщик должен учитывать статус, этапность и достоверность каждого решения.

Исходные данные не заменяют:

актуальную архитектурную концепцию и генеральный план участка;
расчёт транспортного спроса от проектируемого объекта;
обоснование количества машино-мест;
проверку въездов, выездов и внутренней схемы движения;
анализ погрузки, разгрузки, такси и специальных видов транспорта;
проверку пешеходных маршрутов и доступности для МГН;
топографическую съёмку и инженерные изыскания;
оформление прав на использование соседних участков;
отдельные согласования примыканий и организации дорожного движения, если они требуются на следующих стадиях.

Как разработать транспортный раздел на основании полученных данных

Зафиксировать версию исходного комплекта

Необходимо сохранить дату получения, состав файлов и приложенные рекомендации. Если проект разрабатывается длительное время, следует проверить, не изменились ли ППТ, АИП, схема УДС или параметры соседней застройки.

Установить территорию анализа

Границы анализа нельзя ограничивать кадастровым контуром участка. Они определяются транспортными связями объекта, ближайшими узлами УДС, остановками общественного транспорта, пешеходными маршрутами и рекомендациями, приложенными к исходным данным.

Рассчитать нагрузку объекта

В расчёте учитываются назначение, площадь, количество пользователей, режим работы, этапность и распределение поездок по видам транспорта. Для многофункциональных объектов показатели следует разделять по функциям и пиковым периодам.
Расчётная модель должна различать:

существующее состояние;
состояние без проектируемого объекта;
состояние после реализации объекта;
промежуточные этапы — если строительство выполняется очередями;
перспективное состояние с учётом подтверждённого развития территории.

Сформировать проектные мероприятия

Решения могут включать:

изменение положения въездов и выездов;
разделение потоков посетителей, жителей и обслуживающего транспорта;
организацию погрузочных зон;
корректировку парковочного баланса;
устройство безопасных пешеходных связей;
привязку входов к остановкам и станциям;
изменение этапности ввода;
мероприятия по снижению нагрузки на УДС.

Каждое мероприятие должно быть отражено не только в транспортной схеме, но и в генеральном плане, планах этажей, благоустройстве и ТЭП.

Проверить согласованность всего комплекта

Транспортный раздел должен описывать ту же версию объекта, что и остальные материалы АГР. Особенно важно сопоставить:

площадь и назначение помещений;
количество квартир и пользователей;
число машино-мест;
расположение въездов и рамп;
границы благоустройства;
очередность строительства;
посадку зданий;
НПМ, ВПМ и IFC-модель.

Что будет проверяться при рассмотрении

Архитектурная комиссия также оценивает соответствие проекта транспортному развитию территории и ранее принятым решениям. Несоответствие транспортного раздела предоставленным исходным данным прямо указано в 1423-ПП как существенный недостаток проектных материалов.

С 30 сентября 2026 года положения 1423-ПП предусматривают проверку транспортных материалов по трём основным направлениям:

Соответствие официальным исходным данным.
Соответствие Федеральному закону от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
Соответствие Федеральному закону от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения».

Типичные причины замечаний

Чек-лист перед выпуском раздела

подтверждено применение 3360-ПП к объекту;
проверено наличие решения ГЗК или рабочей группы;
правообладатель и объект идентифицированы однозначно;
зафиксирована актуальная версия исходных данных;
изучены приложенные рекомендации;
учтены утверждённые и разрабатываемые ППТ;
проверены проекты межевания и границы транспортных участков;
рассмотрены объекты АИП и этапы их реализации;
проанализирована существующая загрузка УДС;
учтена доступность общественного транспорта;

ТЭП соответствуют актуальной архитектурной концепции;
транспортная нагрузка рассчитана по функциям и этапам;
парковочный баланс имеет проверяемое обоснование;
въезды и выезды совпадают во всех материалах;

показаны погрузка, такси и обслуживающий транспорт;
проверены пешеходные маршруты и доступность для МГН;
решения синхронизированы с благоустройством и цифровыми моделями;
выполнена итоговая сверка с исходным комплектом.

Частые вопросы

3360-ПП не предусматривает самостоятельного заявления через портал и не устанавливает перечень документов, прикладываемых правообладателем. Основанием является решение ГЗК или её рабочей группы, а предоставление выполняется после подписания протокола.