АГР в строительстве и реконструкции

О сложностях и подводных камнях при оформлении архитектурно-градостроительного решения в 2025 году

Для начала немного ликбеза:

Архитектурно-градостроительное решение (АГР) – это совокупность решений по визуализации внешнего облика, габаритов и конструктивных особенностей объекта капитального строительства, представленная в виде материалов АГР ("буклета"), состав которых определяется законодательством, подлежащих рассмотрению уполномоченным органом (Москомархитектурой) на соответствие видам разрешенного использования, требованиям технических регламентов, правилам благоустройства территории, современным архитектурным и строительным технологиям.
Материалы архитектурно-градостроительного решения в строительстве и реконструкции объектов капитального строительства

Согласование архитектурно-градостроительного решения (АГР)

Согласование архитектурно-градостроительного решения (АГР) – закрепленный в градостроительном законодательстве промежуточный этап в процессе проектирования и оформления разрешения на строительство (реконструкцию) оценки внешнего облика, габаритов и конструктивных особенностей будущего объекта уполномоченным органом (Москомархитектурой) соответствию видам разрешенного использования, требованиям технических регламентов и правилам благоустройства территории.
Пример работы бюро "Тэтриз Архитектс" над материалами архитектурно-градостроительного решения
Порядок согласования архитектурно-градостроительного облика (АГО) в России определяется Постановлением Правительства РФ № 857 от 29.05.2023 г. «Об утверждении требований к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства и Правил согласования архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства», однако на Москву не распространяются.

В Москве подобное решение называется АГР (а не АГО) и оформляется в соответствии с регламентом Постановления Правительства Москвы от 30 апреля 2013 года N 284-ПП «Об оптимизации порядка утверждения архитектурно-градостроительных решений объектов капитального строительства в городе Москве».
Приложение к 284-ПП включает административный регламент "Оформление свидетельства об утверждении архитектурно-градостроительного объекта капитального строительства в городе Москве". Основным документом для получения свидетельства АГР в Москомархитектуре являются Материалы архитектурного градостроительного решения ОКС.
Регламент содержит подробные требования к составу материалов, куда входит ситуационный план, СПОЗУ, развертки фасадов, включая объекты окружающей застройки; разрезы фасадов каждого объекта, схема благоустройства, ведомость материалов отделки фасадов, пояснительная записка и сводная ведомость технико-экономических показателей. Материалы согласно регламенту подаются на рассмотрение в Москомархитектуру вместе с ГПЗУ трехмерными цифровыми моделями и рассматриваются в следующие сроки:

Сложности при оформлении АГР в 2025 году


Сложности, как обычно - в деталях. На данный момент (2025 год) их две (ответственный подход к разработке самих материалов в расчет не берем, полагая, что в 2025 году в Москве никто не станет заблуждаться на этот счет).
Сложности заключаются в резко возросшей требовательности к архитектурному решению и необходимости разработки 3D-модели. Обе они обусловлены амбициозными целями московских властей кардинально повысить качество городской архитектуры. На практике это означает, что даже при строительстве заурядного складского здания на задворках Новой Москвы не получится "проскочить" процедуру оформления АГР поверхностным подходом к архитектуре за счет типового решения, как это, часто бывало раньше. Каждый вновь возводимый объект сегодня скрупулезно рассматривается экспертным сообществом (комиссией) на этапе разработки архитектурного решения. А для разработки такого решения теперь требуется работа высококвалифицированного архитектора или архитектурного бюро.
Несмотря на исчерпывающий перечень требований, постановление № 284-ПП содержит упоминание о праве заявителя на добровольной основе получать предварительное согласование архитектурного решения объекта. Стандартная процедура оформления АГР предполагает, что архитектурное решение согласовывают структурные подразделения Москомархитектуры, Архсовет или его комиссии в рамках регламента, однако в реальности при подаче запроса на реконструкцию серьезных объектов или строительство любых объектов (подчеркнем - любых, то есть даже склада в промзоне), Москомархитектура откажет в согласовании АГР мотивируя в числе прочих причин необходимостью предоставить дополнительные варианты архитектурных решений, то есть вынуждая заявителя либо снова и снова подавать на рассмотрение новые варианты архитектурных решений либо самостоятельно пройти указанную в постановлении процедуру предварительного согласования, чтобы получить рекомендацию напрямую от архитектурных властей. Поскольку АГР утверждается главным архитектором Москвы, процедура с предварительным одобрением выглядит хотя и сложнее, но результативнее.
В настоящее время функции предварительного рассмотрения возложены на комиссию "Рабочее рассмотрение проектных материалов главным архитектором г. Москвы", действующую в соответствии с Распоряжением МКА № 401 от 17.03.2022. На комиссии непосредственно главным архитектором Москвы или его заместителями рассматривается архитектурное решение будущего объекта. На рассмотрение приглашаются архитекторы - авторы предложенного решения и заказчик. В случае утверждения решения без замечаний, материалы вместе с низкополигональной моделью предстоит также подать на рассмотрение в Архитектурный совет Москвы ("Комиссию Мэра"), для которого необходимо разработать отдельную презентацию с цифровой моделью.
Только после прохождения этих двух комиссий и оформления выписки из протокола заседания архитектурного совета можно продолжить согласование в рамках стандартного регламента АГР.
Второе "ноу-хау" в рамках процедуры согласования АГР - необходимость создания полигональных 3D-моделей объектов при оформления АГР для согласования и внесения их в цифровую карту Москвы.
Порядок их разработки регламентируется совместным Распоряжением Департамента информационных технологий города Москвы и Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы от 19.04.2023 №64-16-192/23/769 «Об утверждении технических требований к трехмерным моделям объектов, размещаемым в электронной форме в информационных системах города Москвы».
Сложность, помимо необходимости привлечения специалистов в области разработки 3D-визуализаций с игровыми механиками, одновременно понимающих высокую степень требовательности московского законодательства, заключается еще и в рассмотрении технической части моделей Мосгоргеотрестом (а не Москомархитектурой), который направляет свои решения не напрямую заявителю, а по системе межведомственного взаимодействия в Москомархитектуру. При этом сами требования к моделям и без того довольно внушительные, постоянно повышаются.

Разумеется, есть и другие сложности, менее затратные, но не менее существенные: периодические дополнения к требованиями к составу материалов АГР. В 2024 году, например, обязательным стало предоставление схемы благоустройства и расчета парковочных мест. Изменения коснулись и существующих разделов.

КОНТАКТЫ

С помощью этой формы вы можете направить запрос на подготовку коммерческого предложения, задать вопросы, пригласить архитектора на объект
г. Москва, ул. Авиационная, д. 66,
этаж 2, пом. I
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь c политикой конфиденциальности